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重庆时时彩平台大全_重庆时时彩信誉投注网站【国内最好彩票平台】2015决算公开

发布时间:2017-08-02来源:重庆时时彩平台大全_重庆时时彩信誉投注网站【国内最好彩票平台】

一、重庆时时彩平台大全_重庆时时彩信誉投注网站【国内最好彩票平台】主要职责:

(一)贯彻执行国家和省对外开放、利用外资和国际经济合作以及国内外贸易发展战略、方针、政策,并根据我市情况拟订全市外向型经济发展和国内外贸易发展战略,制定具体的实施办法。参与研究全市对外开放、利用外资和国内外贸易、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议。

(二)参与拟订全市商贸、物流和服务业的有关规范性文件,制定相关实施细则,负责全市内外贸易商品的物流管理与协调工作,负责推进流通产业结构调整,指导全市流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展,提出促进商贸中小企业发展的政策建议,推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

(三)拟订全市国内贸易发展规划,促进城乡市场发展,指导大宗产品批发市场规划、商业体系建设工作,推进农村市场体系建设,组织实施农村现代流通网络工程。

(四)承担组织实施我市重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任,负责建立健全全市生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预警和信息引导,按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作,按有关规定对成品油流通进行监督管理。

(五)牵头协调全市整顿和规范市场经济秩序工作,加强商务行政执法工作,拟订全市商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台,按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。

(六)执行国家和省制定的进出口商品、加工贸易管理办法、进出口管理商品和技术目录以及进出口商品配额招标政策,指导全市进出口业务工作,组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划,负责进出口配额、许可证管理工作,会同有关部门协调大宗进出口商品,指导贸易促进活动和外贸促进体系建设,研究和推广包括电子商务在内的各种新的贸易方式,汇总编报全市年度进出口指导目标,指导境外非企业经济组织驻荆代表机构的管理工作。

(七)贯彻执行国家和省对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策,推进全市科技兴贸战略,制定全市技术贸易管理办法,推进进出口贸易标准化工作,依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作。

(八)牵头拟订全市服务贸易发展规划并开展相关工作,会同有关部门制定促进全市服务出口和服务外包发展的规划并组织实施,推动服务外包平台建设。指导我市在境内外举办的内外贸交易会、展销会、洽谈会、博览会及有关涉外招商引资活动。

(九)负责全市商务系统涉及世贸组织相关事务的研究、指导和服务工作,指导我市企业执行国家有关反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关法律政策,建立进出口公平贸易预警机制,协助国家和省有关部门依法实施对外贸易调查和产业损害调查,指导协调产业安全应对工作及国外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉工作,协助国家和省有关部门对经营者集中行为进行反垄断审查,协调指导全市企业在国外的反垄断应诉工作。

(十)拟订和执行全市利用外资的发展战略、中长期规划,制定有关外商投资的实施细则和管理办法,指导全市外商投资企业审批工作,负责依法核准国家和省规定的限额以上、限制投资和涉及配额、许可证管理的外商投资企业的设立、变更及转报工作,依法监督检查全市外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题,发布全市招商引资项目,指导全市各类招商引资和投资促进工作,规范对外招商引资活动,综合协调和指导经济技术开发区的有关具体工作。

(十一)贯彻执行国家和省对外经济合作发展战略和政策,依法管理和监督全市对外承包工程、对外劳务合作等,牵头开展外派劳务和境外就业人员的权益保护工作,依法核准全市境内企业对外投资开办企业(除金融企业外),指导企业对外经济技术合作与交流,开展国际化经营,归口管理全市对外援助项目,负责管理多边、双边对我市的无偿援助及赠款,管理有关国际组织与我市经济技术合作事务。

(十二)贯彻执行国家和省有关口岸工作的政策法规,拟订并组织实施全市口岸开放、口岸基础设施建设的发展规划,协调有关部门推动口岸“大通关”建设,负责全市口岸协调管理,指导协调口岸物流园区建设,负责推进全市口岸通关信息化建设,指导电子口岸通关信息平台建设。

(十三)负责全市商贸流通业、饮食服务业的行业指导和宏观管理;负责家畜屠宰、酒类、典当、拍卖、租赁、旧货、再生资源回收、老旧汽车更新报废等行业的监督管理。

(十四)负责全市商务系统业务指导、驻外人员选派,联系国际多边经贸组织驻中国机构和外国驻中国官方商务机构,指导全市商务系统的联合会、协会、学会等社团组织工作。负责局属企事业单位的改革与管理;负责局属企事业单位领导班子建设、党组织建设和精神文明建设;协助有关部门指导外商投资企业党组织建设。

(十五)为重点企业提供“直通车”服务。

(十六)承办上级交办的其他事项。

 

二、机构设置:

市商务局设16个内设机构:

  (一)办公室。

(二)人事科。

  (三)政策法规科。

  (四)规划财务科。

(五)商务综合行政执法支队。

  (六)市场体系建设科(市商品市场建设管理领导小组办公室)

  (七)市场运行调节科

  (八)对外贸易科

(九)市机电产品进出口办公室

  (十)外资管理科。

  (十一)外经管理科。

  (十二)口岸科(市政府口岸办公室)。

(十三)商业改革科。

(十四)贸易发展科。

(十五)商贸行业管理科。

(十六)行政审批科。

机关党委  按《中共荆州市委机构编制委员会办公室、中共荆州市委市直机关工作委员会关于市直机关党组织机构设置和专职党务干部配备的意见》(荆编办【20103号)规定设置。

   纪检监察机构  按《中共荆州市委机构编制委员会关于市直机关纪检监察机构设置和人员编制配备的意见》(荆编【20102号)规定设置。

离退休干部科  负责局机关离退休干部工作,指导所属单位的离退休干部工作。

荆州市酒类产销监督管理局在市商务局挂牌,核定副县级局长职数1名。

荆州市汽车贸易管理办公室在市商务局挂牌,核定副县级主任职数1名。

 

三、人员情况:

   2014年末,市商务局(含贸促会)共有223人,其中:在职人员63人,离休8人、退休人员152人。

2015年末,市商务局(含贸促会)共有216人,其中:在职人员54人,离休7人、退休人员155人。

 

四、主要工作情况

(一)内贸流通情况

1、消费品市场运行平稳。我市累计实现社会消费品零售总额946.14亿元,同比增长12.8%,增速略高于全省平均增幅(12.3%,总量列全省第4位,占全省社会消费品零售总额的6.8%

2、电子商务发展迅猛。据调查统计,我市实现网络零售额80.07亿元,较同期49.35亿元,增长62.25%。石首市和监利县分别成为国家级和省级电子商务进农村综合示范县(市)。“淘宝特色中国荆州馆”上线,阿里巴巴“农村淘宝”项目在我市如火如荼开展,洪湖、江陵、公安、石首和荆州区政府与阿里巴巴签订合作协议,洪湖市、石首市、荆州区和江陵县“村淘”项目已经开业。

3、商贸流通建设得以加强。在中心城区实质性启动“放心早餐工程”和沙北新区新建农贸市场规划及老城区农贸市场改造规划,已向社会公示11家放心早餐示范店,燎原市场、红星路市场和红苑市场基本完成升级改造。进一步优化市场监测样本企业,信息报送工作的及时率、准确率、报送率达到95%以上,为宏观经济运行提供数据支撑。加强对二手车、成品油、酒类流通、典当拍卖等市场的监管,以上领域没有发生安全事故。

(二)外向型经济发展情况

1、对外贸易压力增大。我市外贸进出口总值12亿元美元,其中,出口10.6亿美元,同比下降18.2%,完成年度目标任务14.39亿美元的73.7%;进口1.4亿美元,同比下降59%

    2、利用外资稳步增长。我市新批外商投资企业12家,较去年同期增加6家;合同外资2.98亿美元,同比增长67.3%;实际利用外资1.32亿美元,同比增长8%,顺利完成省政府考核荆州实际利用外资目标(1.32亿美元)。

口岸建设快速推进。在外贸出口下滑的困难情况下,2015年我市水运口岸集装箱进出口吞吐量突破10万标箱,与去年持平,外贸大宗散货141.13万吨,同比增长13.9%。松滋港区被省政府口岸办批准为荆州水运口岸后续监管、查验场所,进境粮食指定口岸按照规范要求已完成配套建设,并接受了国家质检总局考核验收组的考核验收。

4、积极服务外贸企业。2015年,先后组织我市企业参加了广交会、高交会,华交会、中博会,巴西、俄罗斯、美国汽配展等展会,通过参展,使我市外贸企业更加深入融合国际市场。6月份组织对我市外贸企业开展了普遍调研,摸清了外贸企业发展底数。进一步实施“三项工程”,对重点企业、成长型企业、微小企业分别采取了不同的引导措施,“一企一策”推进工作取得进展,保持了较好的延续性。多次组织企业进行电子商务跨境电商培训、外贸出口基本知识与政策解读,邀请出入境海关、商检等部门同志对企业进行报关通关相关技能培训,机关与企业工作人员外贸业务工作能力素质得到了普遍提高。

5、外经工作势头良好。2015年,全市新批境外投资企业4家,总投资额达3670.8万美元,与上年同比增长465%。我平台向地全市对外输送劳务人员513人,培训技术人员3231人,储备人数4136人,市对外劳务合作服务平台被评为全省样板平台。

(三)党建工作情况

1、进一步完善各项工作制度。我局始终高度重视党风廉政建设责任制工作,坚持把党风廉政建设与业务工作同部署、同考核、同落实,搞好责任分解,完善责任考核。年初,局党组制定了《2015年度商务系统党建工作要点》,对局党组成员进行分工调整的同时,强化了“一岗双责”,修订了《重庆时时彩平台大全_重庆时时彩信誉投注网站【国内最好彩票平台】领导班子成员党风廉政建设职责》,有效推动了主体责任的全面落实。重新修订了《重庆时时彩平台大全_重庆时时彩信誉投注网站【国内最好彩票平台】党组重大事项议事决策规则》,进一步规范领导班子决策行为;排查出40个廉政风险点,建立了廉政风险预警机制;健全修订了《商务局财务管理办法》等16项机关内部管理制度,规范工作流程,提升了机关效能,对商务行政审批事项进行清理、压缩和优化,取消和下放了部分审批项目,公开行政权力及政务服务事项57项(其中行政许可和行政处罚类项目25项);落实政务、党务公开,加强对“三公”经费和财务管理监督。市商务局、市信访局今年以来没有干部因违纪违法被查处。

2、抓学习促整体提升。2015年以来,我局狠抓党员干部学习教育工作。一是制定了党组中心组、机关党员干部学习计划,及时制定了“三严三实”活动实施方案;二是深入贯彻学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神;三是坚持每月一次的党组中心组学习,两周一次的机关党员干部学习,组织机关党员干部收看《领导干部从政道德警示录失德之害》、《四风之害》等廉政警示教育片;四是开展廉政文化创建活动,利用宣传板报、宣传牌、电子显示屏宣传党纪条规和廉政格言,营造守廉、尊廉、崇廉的浓厚氛围。

3、树导向促作风转变。我局紧紧围绕提高选人用人公信度这条主线,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,实行民主推荐、组织考察、公开公示、党委研究、纪委参与、任前谈话等程序和要求,让选人用人在阳光下运行。5月底,对市商务局机关科室进行全员轮岗,提拨、重用了2名科级干部,轮岗20名干部,轮岗面达到60%。同时根据工作需要对党组成员分工进行了全面调整,进一步调动了市商务局机关干部工作积极性。

4、建组织促规范管理。市直商务系统改革改制企业较多,且组织建设不够规范,为全面摸清家底,找准症结,局党组召开4次专题会议,研究部署市直商务系统基层党建工作,并组织了为期一个月的调研活动。在调研基础上,形成一套较为完善的工作方案,经过半年努力,市直商务系统新建和合并基层党组织5家,换届6家;培训非公经济组织书记42人次;实施“安家工程”,将35名退休、买断的党员转到社区,让他们在社区发挥余热;规范了21家企(事)业单位党费收缴工作;利用互联网,开展了网上建支部试点工作。市直商务系统基本实现了组织建设、党建工作“双覆盖”。

(四)综合治理工作情况

1、强化监督。始终坚持督查检查制度,在重大节日和长假期间,坚持领导亲自督查日不少于1次,对在重大节假日期间单位值班松懈的人员进行通报批评,确保了单位领导带班、干部值班、保安守卫职责的不落空,实现了带班制度和值班制度落实率100%

    2、加强信访件办理。进一步完善信访工作制度,不断规范信访工作程序,明确信访责任,对排查出的矛盾纠纷落实领导、落实责任,力争就地消化。对重大矛盾纠纷,主要领导包案调处,限期解决。我局高度重视和妥善处理群众上访问题,对群众来信来访坚持认真对待,做到事事有交待,件件有着落,重点做好阳光信访市长热线等信访件的办理回复工作,及时解决了群众反映的热点、难点问题,防止矛盾积累激化,着力维护人民群众的切身利益。

    3、密切联系群众,为民排忧解难。市直商务系统企业改制已进入收尾阶段,但仍存在一些历史遗留问题。针对个别职工上访的现象,我局做到摸清上访底数,安排专门时间,落实领导责任,限时间、包对象、定措施,解决问题。同时,按照局领导班子成员分工,要求分包领导负责帮助指导企业改革改制,做好扶贫帮困,为企业排忧解难,深入开展一帮一带结对帮扶活动。局领导带队上门入户慰问改制企业困难职工,并协调民政、卫生等部门帮助解决患病职工看病问题,让他们感受到组织的关怀和温暖。 

 4、加强安全生产工作。我局在全市商务系统开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的专项行动,深入县市、深入企业,对专项行动进行宣传发动,对商贸流通企业的侵权违法行为进行全面深入细致的排查摸底,做到底子清楚,情况明了,目标明确。6月份,我局召开了市直商务系统安全生产工作会议,传达了市安委会和消委会相关文件精神,对局直属企、事业单位分类发放了相关宣传资料,并对下一阶段安全生产工作作了详细部署。7月份,为了吸取安良百货电梯事故教训,全局迅速召开安全生产紧急会议,成立全市商务系统安全生产检查工作领导小组,我局对中心城区重点商贸企业进行检查,坚决消除商贸流通领域安全生产事故隐患。

 

五、收支预算增减变化及说明:

2015年,总收入为1918.75万元,比年度预算收入1244.66万元,增674.09万元,增长54.16%。总收入由两部分组成:一、财政拨入1888.41万元,占总收入的98.42%。其中:1、财政拨入经费款项为1495.69万元,占总收入的77.95%,占财政拨入1888.41万元的79.20%2、专项拨入为392.72万元,占总收入的20.47%,占财政拨入1888.41万元的20.80%。 二、其他收入30.33万元,占总收入的1.58%

1、财政补助收入情况

2015年市商务局部门预算财政经费拨款为1210.66万元,非税收入4万元,中省转移支付30万元,预算指标结转29.6万元、金库结转50万元,总计1324.26万元。

2015年实际财政经费拨款收入1888.41万元,较部门预算经费拨款1244.66万元,追增加643.75万元,主要是:一是经费收入增加299.56万元,其中:五项奖金161.67万元、2015年离退休人员、职工工改调资123.74万元、增人增资14.15万元。二是专项拨款增加392.72万元(含金库结转50万元),其中:省专项197万元,市专项195.72万元。

2、非税收入情况

非税收入主要是办公室出租收入4万元,2015年已完成。

3、其他收入

其他收入30.33万元,占总收入的1.58%。收入来源是利息收入0.56万元、贸促会原产地证及展览会收入25.66万元、外派劳务并账余额转2.34万元、资产处置收入1.77万元。

4、结余、结转资金情况

2014年末,我局预算指标结转29.6万元,主要是外派劳务专项12.33万元,对个人和家庭补助17.27万元,金库结转50万元,是现代物流中心款,因2014年未计收入,2015年计入市专项拨款并支出。

2015年末,我局预算指标结转122.09万元,金库结转4.43万元,预算外资金结转(含存量资金)21.34万元,财政往来资金结转92.5万元。

2015年,总支出实际1833万元,比年度预算1324.28万元增508.72万元,增长51%。支出方向为:1、拨现代物流中心款50万元,占总支出的2.73%2、基本支出1591.18万元,占总支出的86.83%3、专项支出实际191.32万元,占经费支出的10.44%

1、预算支出安排情况

预算支出基本支出部分:一是工资福利支出455.34万元,2015年预算为411.35万元,追增加44万元,主要因为工资、奖金的政策性安排,列支了伙食补助费9.6万元。二是公务支出114.26万元(报表为296.97万元,包括专项支出列支在各明细项目中)2015年预算为119.8万元,追减5.54万元。三是对个人和家庭补助支出 1026.18万元,2015年预算为739.11万元,追增加287.07万元,主要因为工资、奖金的政策性安排,列支了抚恤费50.59万元。四是其他资本金支出11.47万元,主要为办公设备购置支出。五是对企业补助支出50万元,拨现代物流中心。

2、专项支出情况

2015年根据省、市专项拨款情况及我局费用归集要求,专项支出实际191.32万元,分别设置了以下科目:“三万活动”及精准扶贫24.7万元、酒类管理0.18万元、老旧汽车更新1.79万元、粮食口岸工作费23.55万元、食博会5.05万元、其他(军转补助、事业单位补助)15.43万元、“双打”工作费4.06万元、外派劳务支出11.43万元、产业转移0.55万元、引资支出0.23万元、市场监测及统计22.38万元、米兰世博会4.85万元、中博会38.97万元、驻点招商18.76万元、贸促会支出5.92万元。

3、中省资金预算安排情况

中省资金部门预算30万元,主要安排为出国5万元、聘请临时人员10万元、公车运行维护5万元、其他交通费10万元。

2015年通过财政拨入我局专项计212万元,主要为贸促会国际考察12万元、市场监测及统计22万元、贸促会15万元、外贸及引资76万元、贸易促进77万元。我局中省专项按规定安排,共支出40.93万元。

 

 

 

                                     0一六年九月二十日

 
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